Утверждено Положение о федеральном государственном надзоре в сфере труда

Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев подписал Постановление Правительства РФ от 1 сентября 2012 г. № 875 “Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права”

В новом документе прописан порядок осуществления федерального надзора в сфере труда. Он возложен на Роструд и его территориальные органы – государственные инспекции труда в субъектах Федерации. Надзор осуществляется в отношении любых работодателей независимо от организационно-правовой формы и формы собственности. Он включает проверку полноты и своевременности выплаты заработной платы, соблюдения государственных нормативных требований охраны труда. Также Порядок предусматривает контроль за выполнением предписаний об устранении выявленных нарушений и проведением мероприятий по их предотвращению.

Надзор осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок. Плановые проводятся не чаще 1 раза в 3 года. Внеплановые – по фактам нарушений (в том числе по обращению работника), по запросу работника о проверке условий и охраны труда на его рабочем месте, поручению Президента РФ или Правительства РФ, требованию прокурора. Также основанием для внеплановой проверки может быть истечение срока исполнения ранее выданного предписания. Продолжительность проверки – не более 20 рабочих дней (в отношении малого бизнеса – максимум 50 час. в год, микропредприятий – 15 час. в год).

В документе прописаны права государственных инспекторов труда. В частности, установлено, что они могут беспрепятственно в любое время при наличии удостоверения посещать работодателей, запрашивать у них необходимые документы и информацию, изымать образцы материалов и веществ. Инспекторы также вправе расследовать несчастные случаи на производстве; выдавать предписания об устранении выявленных нарушений, наказании виновных, отстранении от работы лиц, не прошедших инструктаж по охране труда. Они могут запрещать использовать средства индивидуальной защиты, не соответствующие обязательным требованиям; составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере труда. Инспекторы также вправе потребовать через суд ликвидировать организацию или закрыть ее структурное подразделение по причине нарушения требований охраны труда.

Установлены особенности проведения проверок организаций в сферах обороны, безопасности, внутренних дел, исполнения наказаний, использования атомной энергии.