Профсоюзам позволят определять свою организационную структуру

В целях реализации Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 октября 2013 года в первом чтении принят проект федерального закона «О внесении изменений в статью 29 Трудового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Законопроект разработан Минтрудом России. 

В постановлении Конституционного Суда РФ отмечается, что положения статьи 3 Закона о профсоюзах в правоприменительной практике рассматриваются как устанавливающие закрытый (исчерпывающий) перечень видов профсоюзных организаций и их структурных подразделений. Тем самым профсоюзы лишены практической возможности самостоятельно определять свою внутреннюю (организационную) структуру, в том числе создавать профсоюзные организации и структурные подразделения, не упомянутые в Законе о профсоюзах.

Законопроектом предусмотрено внесение изменений в статью 3 Закона о профсоюзах, устанавливающих открытый перечень структурных единиц в рамках профсоюзной иерархии. Предлагается введение оборота «иные профсоюзные организации» при перечислении структурных единиц в рамках первичной профсоюзной организации, общероссийского и межрегионального профсоюзов. В результате исключается возможность толкования указанной статьи как исчерпывающего перечня возможных структурных единиц в профсоюзных организациях.

По словам заместителя Министра труда и социальной защиты РФ Любовь Ельцовой, принятие законопроекта обеспечит возможность профсоюзам по собственному усмотрению определять свою организационную структуру, в том числе посредством создания не упоминающихся в действующем в настоящий момент законодательстве профсоюзных организаций и структурных подразделений.

Законопроект был поддержан Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений 28 февраля 2014 года.